姓名登记条例（初稿）首次规定，公民应随父姓或母姓，但父母双方都可以随姓。当子女采用父母双方的姓氏时，可根据双姓命名，但不算作复合姓。根据目前中国1601个姓氏，这一做法将增加128万个双姓，以缓解大姓人口中的姓名重复问题。

根据中国的实际情况，允许子女随父姓或母姓，提倡父母双方使用姓氏，不仅可以体现子女与父母之间的家庭和血缘关系，对解决大姓人口的姓名重复问题也具有积极意义。

在某些条件下，应对公民的姓名进行必要的限制。条例规定,名称不得含有下列内容:一,。损害民族或民族尊严的；（二）违反国家良好风俗习惯的；3.容易引起公众不良反应或误解的。

考虑到在中文姓名中使用的字符数量中，单姓通常有两到三个汉字，复合姓或父母双方的姓氏大多是三到四个汉字，《规定》规定，除使用国家文字或者书写、翻译汉字外，姓名中使用的汉字应当在两个以上六个以下。例如，如果丈夫姓郑，妻子姓傅，他们可以给孩子起名叫“郑夫贝克汉姆”。

根据规定，名称不得使用或包含以下文字、字母、数字和符号：1简化繁体字2消除变体字，除姓氏3个自制字4个外文5个汉语拼音字母6个阿拉伯数字7个符号8个其他超出标准汉字和少数民族语言范围的文字外。

该规定规定，当子女采用父母双方的姓氏时，他们可以根据双重姓氏为子女命名，而双重姓氏不算作复合姓氏。一旦实施，许多家长可能会计划更改孩子的名字。同时,"姓名登记条例"(初稿)还规定,为防止姓名权被滥用和频繁更名,条例实施后,18岁以上的中国公民只可申请一次姓名变更登记。条例还规定，凡出具虚假证明材料申请姓名登记或姓名变更登记的，由户口登记机关给予警告，并处500元以下的罚款。骗取姓名登记或者变更姓名登记的，处以800元以下的罚款。